安倍突然亮出底牌:2020年,日本将长出“尖牙利齿”!
昨天(5月3日)是日本宪法颁布实施70周年,日本首相安倍晋三宣布,力争在2020年实现修宪,这是安倍晋三首次亮出他的“修宪底牌”。
熟悉日本历史的人都知道,日本宪法有两个主要版本:
早期的被称为“明治宪法”、“大日本帝国宪法”,1889年颁布,以1850年《普鲁士宪法》为蓝本,由日本人自己制定。正是在这部宪法下,日本走向了军国主义、侵略扩张的道路。
现行的宪法被称为“昭和宪法”、“和平宪法”、“日本国宪法”、“麦克阿瑟宪法”,1946年11月颁布,1947年5月施行。这部宪法是在盟军占领日本时期制订和颁布的,较为著名的地方是其第9条“放弃发动战争的权利”。
上图:麦克阿瑟将军和他的标志性大烟斗。
修订“和平宪法”,给日本增加使用武力的权利、给自卫队以合法的身份,一直是安倍晋三追求的“宏大目标”。为此,他从去年就积极推动修改自民党的党章,把党总裁“最多2届6年”的任期,改为“最多3届9年”。今年3月5日,安倍晋三如愿以偿,完成了对党章的修改。
如果安倍能在2018年自民党总裁选举中连任,而且自民党继续保持执政党地位,那么安倍的执政期有望延长到2021年9月。这样,安倍将有充分的时间实现2020年修宪。
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目前日本宪法的结构是这样的:
序言
第一章 天皇
第二章 放弃战争
第三章 国民的权利与义务
第四章 国会
第五章 内阁
第六章 司法
第七章 财政
第八章 地方自治
第九章 修改宪法
第十一章 补充规则
安倍最想修改的第九条,就是第二章的全部,其具体内容如下:
第二章 放弃战争
第九条 【放弃战争,战争力量及交战权的否认】
①日本国民衷心谋求基于正义与秩序的国际和平,永远放弃以国权发动的战争、武力威胁或武力行使作为解决国际争端的手段。
②为达到前项目的,不保持陆海空军及其他战争力量,不承认国家的交战权。
日本宪法“第九条”知名度非常高,以往大家都认为这是美国单方面强加给日本的,其实不尽然。战后日本被盟军占领,麦克阿瑟是盟军总司令,所以一度成为日本的最高统治者,在他主持下为日本制定了战后宪法,也是他力主保留了天皇。麦克阿瑟后来在回忆录中写道:
1947年1月24日中午,已转任吉田茂内阁国务大臣的币原喜重郎(此前担任日本首相)因事来到我的办公室。在谈话中,我见币原有点局促不安和欲言又止,问其原因时,币原提出,在新宪法的条款中,应当加入所谓“非战条款”,要用宪法手段禁止日本有任何军事建制———不论任何形式的军事建制。在谈及这样做的原因时,币原认为,这样就会达到两个目的:旧军方将被剥夺他们有朝一日可能夺回政权的一切手段;另外,世界上其他国家都会知道日本将永远不会发动战争了。币原说:“日本是一个穷国,无论如何都不能把财力花在战备上了。国家所剩下的任何资源都应当用于扶持经济。”
也就是说,麦克阿瑟把“第九条”说成了日本人自己提出来的。
后来事情的演变也似乎证实了这一点。韩战爆发之后,美国的国务卿是以强硬著称,并提出“和平演变理论”的杜勒斯。为了打赢韩战,让美国少付出代价,杜勒斯曾要求日本首相吉田茂放弃和平宪法,重新武装日本。但是吉田茂拒绝了。
上图:曾多次担任日本首相的吉田茂,在50年代拒绝了杜勒斯的诱惑,让和平宪法得以在日本延续。
也就是说,早在1950年代初期,日本就有过一次绝好的放弃和平宪法的机会,但日本老一代有远见的政治家拒绝了诱惑,守住了底线,这才有了后来日本经济的起飞。
但到了安倍晋三时代,一些日本政客的想法变了。他们觉得日本强大了,旁边的中国在崛起,朝鲜拥有了核武器,所以日本也应该成为“正常国家”,被阉割掉的器官,应该重新接上,所以修宪的思潮开始兴起。
对于放弃“和平宪法”,日本内部争议巨大。即便是安倍晋三,也不敢轻言放弃第九条。毕竟,这是改变战后格局重大事件。
根据我个人理解,如果日本放弃“第九条”,或者作出重大修改,应该获得联合国安理会的同意。原因很简单,日本是二战的战败国,在战争期间给亚太地区很多国家带来了深重的灾难。战争过去了70年,日本不仅没有赔偿,也没有认真地道歉过。所以,对于日本修改和平宪法、改变战后国际秩序的行为,理应在联合国层面上讨论并作出决定。
据安倍自己讲,可以在保留第九条第一款和第二款的前提下,写进自卫队事宜。他还强调,必须针对修宪展开具体讨论的时期已经到来了。
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根据安倍此前各种版本的表态,我们大概可以推测出,安倍希望第九条修改为:第一,日本有自卫权;第二,日本可以维持自卫目的海陆空军,甚至未来可以拥有非常规武器。
于是,“偷换概念”的空间就有了。什么叫自卫?如果中国军队登陆钓鱼岛,按照日本的理解,这时候日本反击就是自卫。但钓鱼岛是中国的,日本动武实质上是侵略。
想想看,日本当年发动“九·一八事变”、“一·二八事变”、“七七事变”哪个没有借口?哪个不是打着自卫的旗号?日本对中国的侵略战争前后13年,不也从来没有正式宣战过吗?在日本的逻辑里,“抗战时期”他们只是在中国替盟友“伪满洲国”和“汪伪政府”剿匪而已。
所以,修改宪法第九条,写入自卫队和自卫的条款,就足以让日本重新拥有发动战争的“尖牙利齿”。
但世界已经不是那个世界。
以日本目前人口、经济双通缩的态势,如果试图重温军国主义的旧梦,那么下场一定会比较悲惨。弄不好,二三十年之后,将有一部以中国人命名的宪法,在日本颁布实施。
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