四中全会狂想曲

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众所瞩目的19届四中全会终于要召开了。这届全会有点蹊跷,自从11大一来,一般半年,最多一年中共会开一次全会。但自从去年二月底的三中全会以来,至今已经快两年了。这期间到底发生了什么,这届全会有什么会发生?虽然到下周末就能揭底了,(当然只是表面上的),但出于好奇,还是来作个分析和预测。

在我看来,这一年多来,虽然发生了中美贸易战,香港事件,但和新中国历史上的危机时代相比,还还算是风调雨顺的,并没有什么特别的非常时刻。最引发争议的,可能就是三中全会修宪了。这是对近三十年来中共最重要的权力转移程序作出了颠覆性的改变,其余波震荡了整整一年,现在可能是要作个settle, 也许只是个中场休息,也许会出现根本的改变。

中国报纸最近拼命论证党国体制的优越性,其实地球人早就知道党国有很多好处。属于党国体制的,除了混到世界老二的苏联和本朝,还有些非共产党国家,如德国社会主义工人党(纳粹)政权,意大利西班牙的法西斯党政权,凯莫尔的土耳其人民党政权,纳塞尔(还有其他的阿拉伯国家)的(世俗)阿拉伯复兴党政权,中国国民党政权,以及俄罗斯统一党政权...这些政权都在其相应的地区和时代,甚至在世界范围内取得领先的地位。但它们都在继承权方面存在缺陷,其中的一些甚至因为继承权没处理好而崩溃了。毛泽东没有处理好这个问题,几十年的动荡都与接班人有关;苏联在列宁,斯大林死后都发生了激烈的权力斗争,最后选择了无解的集体领导体制,在平庸而民主的勃列日涅夫时代,因为没有了斯大林这样凌驾于党国的独裁人物,领导集体就相当于一个董事会了,重要议题投票决定,慢慢地分工相对固定了,每个常委分管某一地区或行业,渐渐地形成了利益集团。由于没有强人,纪律就松懈了,腐败盛行。决策缓慢,人浮于事,一个局级领导能做到死,下面的官员升迁无望。整个社会效率低下,士气低落,象一盘死水,最后无可奈何地走向崩溃。

邓小平对此问题作出了探索,但他首先把在权力移交最稳定的西方民主制度列入不考虑名单,而在现代党国体制里,在他的时代还没有什么有创意的的成功的例子。可能受了满清权力移交的启发:从康熙起,皇位继承人不再铁定嫡长子,各嫡子都有资格,并在一定阶段内让候选皇子们进行历练,并定期考核。到一定时候,父皇会将继位者的名单写入遗诏。为了传位的正常进行,除了有军事安全部门的保证,还有满清特有的铁帽子王们(满清立国时封的世袭的亲王)的背书。邓的方案是:领导人实行任期制,到期必须下台;继任候选人必须有多年各种岗位的历练,由前代元老和当代领导人通过协商,并参考党内评议和考核结果共同选定,并在上任前一届党代会以储君身份进入常委会熟悉最高领导层事务。储君的安全和按时上任由军事安全部门以及元老们(相当于清代的铁帽子王)进行保证。为了这一方案能顺利实现,邓专门制定了党内斗争的一些原则和潜规则,核心就是“刑不上大夫”,一定级别以上的官员,即使政治斗争失败,也不得逮捕和加以人生迫害。

所谓隔代指定可能是碰巧了,因为邓是始作俑者又是强人,作为元老指定了江的下一代胡。而到胡决定下一代时,他开始提出的是李克强,经过与前代元老江曽的博弈,最后出现了双王储制:习任总书记,李任总理,在习的推出过程中,曾有一个民主选举的过程,习得票最高(薄熙来垫底),这有力地帮助了习的继任。这个事实否定了所谓隔代指定的说法,因为作为当代领导人,胡仍然有一定的决定权。

这一制度有一定合理性,由于下一代领导人必须由上一代元老参与共同决定,上一代元老出于自己的利益会盯着当代领导交权,起到铁帽子王的监控作用;当代领导人由于下一代可能不是自己的嫡系,做了坏事可能会被挖出来而有了忌惮,起了制约作用;当代领导人由于交权后仍然具有铁帽子王的权力和影响力,因此更可能交权。而由于宽松的党内斗争规则,使得权力斗争不是你死我活的决斗,斗争失败钱不会少,子女和亲信不会连累,因此也不是那么性命交关。这些都是前几次交接相对顺利的原因。如果说美国的体制是通过同代不同机构(行政,立法,司法)相互制衡,那么邓方案就是通过代间(上代,当代和下代领导)制衡,很有创意的思路。

这一方案总体来说还是有效的,在最高层已经顺利实现了三代权力交接了,三十年没有出现大的社会动乱和政策的剧烈波动,对中国这些年的高速发展是有贡献的。但问题还是有的,首先是元老干政的情况愈演愈烈;任人唯亲,门阀制度猖獗;助长了腐败。但瑕不掩瑜,在没有更好的方案时,这还是一种可行的,经过实践检验过的方案。

而习大大上台后,他的反腐打破了斗争潜规则。刑可上大夫,政治局常委,军委副主席也抓;株连亲信,周永康一倒,所有和他有关的人全倒,郭徐一倒,全军军以上干部都搂光了;刀锋还指向了铁帽子王, 令计划不说了,胡是弱主,动孙政才则是直逼曽庆红了。应该说,习的魄力还是值得称道的,但这一来,把邓方案的基础,有度的党内斗争规则,打碎了。邓方案至此寿终正寝!

蝴蝶扇一扇翅膀都有连锁效应,更何况他这么大的动作!斗争潜规则被破坏了,又回到绞肉机时代,虽然没文革时那么残酷,但无期比死刑可能更让人难以忍受。习本人,亲属,亲信,心里也明白,哪一天要是落倒别人手里,下场用屁股想想都知道是什么!

习近平可不可以像邓小平那样,任期满后做个摄政王?近代史上有三个无职摄政王的例子:袁世凯,韬光养晦时,北洋大臣全听他的;蒋介石,下野好多次了吧,党政军没他的命令不开工;邓小平,就不说了。但要当摄政王,可不是什么人都能学的。周薄令徐郭,哪一个不是根深枝茂,一离开位置瞬间作猢狲散,想来习总也明白,靠现在那帮吹鼓手瞎几把吹,没法把他吹成毛主席;靠他的资历,人脉和成就,没法变成邓大人,离开了岗位,他就啥也不是,成为刀俎下的鱼肉了!

更紧张的就是他的亲信打手了,把人家从会场上,被窝里揪出来,详细审问与多名女性通奸细节时爽,想到哪一天变天了,自己也要被一样对待,就不寒而栗了。只有修宪,名正言顺地长期执政,才能保证自己的安全。这已经不是想法的问题了,对习总来说,无论是为己,为亲属,为亲信,都是势在必行的事了。如果他不这样做,老婆这里就过不了,亲信都要罢工了!至于修宪所可能引起的问题,与这个生死攸关的大命题相比,那都是小节,顾不上了!

但这件事并没习想象的那么容易。经过邓后时代几十年的磨合,中共也形成了一系列的规则和潜规则。党天下和家天下还是不一样的,毛泽东斯大林都是付出了极大的代价后(文革和大肃反)才把党驯服了,而且毛有开国的功绩,斯大林有打赢二战的雄威,方能服党。习虽然反腐的规模和决心都不小,但并无法达到毛的水准,连邓的威望也无法望其项背。而中美贸易战开打后,习打也不是,降也不是,处处被动,更使其威风扫地。去年夏天的个人崇拜大减势,就是其权威受限的证明。习目前只能依靠其对军权和秘密警察(中纪委)的绝对控制,来威慑全党,缺乏全党对其个人的真正敬畏,所谓只有硬实力,没有软实力,党国的历史证明,没有硬软两手硬,是难以长久的。

习在压力之下,可能作一个妥协。国家主席的任期限制已经取消了,不太可能重新恢复,这样太丢面子了, 但可以按惯例对总书记和总理实行既定的任期限制。一般认为,这两个职务是拥有实权的,如此可以减少党内和民众对习大权独揽和终身制的质疑。但实际上,如果习还保持国家主席和军委主席的职位,实权还是掌握在他的手中的。当然,这样,党内其它集团多少也能得到一些权力,可以达到一定的缓解矛盾的目的。

盛传的陈敏尔,胡春华晋常可能并非空穴传风。陈敏尔是铁杆习派,年龄只有59岁,极有可能是总书记的人选。而胡春华原来就是团派胡锦涛系统的,如能接任总理,也算是对团派的妥协和善意。如果这个安排成真,从逻辑上说,是各方面都可接受的局面。习派还是大权独揽,不会有受到反攻倒算的危险,习所受到的压力会减小,也适当可以把最头疼的经济责任交给胡春华。成了自己当然脸上有光,败了也有个替罪羊,不像现在这样,霸着几十个组长,也担着几十分骂名。

让我们拭目以待,看看逻辑分析到底有几分可靠?

 

instein 发表评论于
回复 '田间地垄' 的评论 : “好文章!只是希望习没有机会继续瞎胡闹,中国人民的日子能好一些!”。 在那个位子上做久了,不可能不瞎胡闹。
田间地垄 发表评论于
好文章!只是希望习没有机会继续瞎胡闹,中国人民的日子能好一些!
pconline 发表评论于
能制约习袁二的只有天命了,如果中央保健局能活150岁的仙丹试制成功,朱头山,小朱头山,小小朱头山都会沐浴在习二的雨露阳光中了。毛始皇只活了83,习二这挑二百斤不换肩体格活93, 103不在话下,等着看他刷新独裁记录吧
wumiao 发表评论于
党国一体如同那些政教合一的国家一样,都是很落后的政治制度,是独裁者的温床。
wumiao 发表评论于
分析的很具体。不过当初胡锦涛想让胡春华接班的,但老江干涉的太厉害,于是河蚌相争渔翁得利,选了看上去比较中立老实的习。结果习这个红二代上台就变脸,打击他俩最厉害,所以城头上国庆三个人都说一副哭丧脸。
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