几年后，沿长安街一线建起了外贸部、煤炭部、纺织部。有四部一会之称的第一、第二机械部、财政部和国家计委等单位，则聚集在复兴门外三里河一带。解放军总后勤部、海军、空军、通讯兵、铁道兵等，军队首脑机关分布在更靠西的公主坟至西山脚下。以八大院校为代表的科研、文教大院集中在城北的学院路一带。
这些单位的职工宿舍区，则紧跟着办公区而建。1950年，复兴门外真武庙一带盖起的三层尖顶灰砖小楼，是北京最早一批单位宿舍区。随后，羊坊店、三里河、百万庄、二里沟、和平里……先后盖起了一片一片居民楼，它们大多住着各大部委的工作人员。
占据了北京最优地理环境的则当属景山后面的解放军总参谋部地安门大院，今天去景山公园，仍可以在公园北墙外看到把守着马路东西两侧的大屋顶建筑——这座大院今天依然那么显眼。在沙滩后街，有中宣部和文化部大院，府右街南口有统战部大院，那都是位置最好的大院之一。
几十年后，当我们试图探究它们的建设过程时，发现在北京的市属档案系统和史料中很难找到线索。显然，大院围墙一封，院里的布局、设计、施工全都由各单位自己解决。各大院各自为政，缺乏统一规划，渐渐地北京被割裂成一个又一个的小团体。
早在建国前夕的1949年9月，梁思成便对这种无序的发展趋势感到忧心忡忡。他曾致信给当时的市长聂荣臻，对一些单位没有获得都市计划委员会同意就随意建房的现象提出批评。他称“这种办法若继续下去，在极短的期间内，北平的建设工作即将呈现混乱状态，即将铸成难以矫正的错误”。他希望聂荣臻以市长兼市划会主委的名义布告所有各级公私机关团体和私人，在空地上新建建筑，必须先征询市划会的意见。
1953年，疲于应付的北京市也在城市总体规划中提出“六个统一”的原则。即统一规划、统一设计、统一建设、统一分配、统一管理。并指出，“六个统一”中关键在于统一建设，建议除了国防、工业及其他特殊建筑外，所有住宅、办公楼、科研单位、学校都应当把投资交北京市统一安排。
