贝德推出著作《奥巴马与中国的崛起》
2012年03月12日 来源:人民网 | 手机看视频
人民网华盛顿3月9日电 (记者 王恬)布鲁金斯学会约翰·怀特海德国际外交高级研究员杰弗里·贝德8日在华盛顿推出著作《奥巴马与中国的崛起》,布鲁金斯学会就此举行了专场讨论会。贝德自2009年1月至2011年4月间担任白宫国家安全委员会东亚事务高级主任,参与制定美国亚洲战略与政策,曾被称为奥巴马的对华政策首席智囊。
贝德以所见所为所思叙述并评析了其亲历的美国亚洲政策的制定与执行。他在书中特别强调,“未来的总统需要在对华政策中把握正确的平衡,既维持美国的力量与警觉,又不落入经典的安全困境,即双方都相信能力的增长反映了敌对的意图,并以制造那种现实的方式进行回应”。他认为奥巴马总统掌握了这种平衡。
在结语“向后看,向前看”中,贝德认为外界有时过度解读政府各部门出台的战略文件,现实中外交政策往往是因应性的。他引述了一位国家安全委员会同事的话——“实际上没有战略这回事,只有一系列的战术性决定”。贝德强调外交决策实际上依循的是“美国原则”,即美国的国家利益,而不是共和党或民主党原则、自由派或保守派原则。他指出美国国内政治的极端极化当前并未出现在外交政策上。贝德同时承认,实际上最大的外交问题既需要战略,也需要战术,有时不同的战略观点会导致显著不同的政策决定。譬如在对华关系上,美国是要建立基于合作的关系,还是基于对抗的关系,是一个战略性决定。
贝德认为奥巴马政府亚太战略的根本性原则包括:提升亚太地区的外交重点地位;对中国崛起以平衡的方式应对;加强盟友关系,发展新伙伴关系;拓展美国在西太平洋地区的存在,维持前沿部署;美国国内经济复苏是重要条件;停止奖励朝鲜的坏行为,最终瓦解其核武计划;加入美国尚未加入的地区机构;强调人权的普世性,同时理解并考虑到不同社会的差异。
在列举其任职期间奥巴马政府遭遇的挑战时,贝德提到朝鲜的挑衅、中国在南海问题上的姿态、日本的国内政策和核灾难,以及美国国内经济的持续低迷。
布鲁金斯学会约翰·桑顿中国研究中心主任李侃如在讨论会上高度评价了贝德的著作,同时指出美中关系面临的最大问题仍是对彼此长期意图的不信任,“15年后美中会成为彼此最大的问题,还是会建立相当具有建设性的关系”?