七月四日，正当美国“国庆”之际，北朝鲜不顾美国的严厉警告，连续试射导弹，其中包括能射到美国本土的远程洲际弹道导弹。美国为首的西方政府一致谴责北朝鲜政府，认为这是严重的挑衅行为。尤其是日本政府，很快在联合国安理会提出有关方案，要求给予北朝鲜政府严厉的经济制裁。但俄国和中国政府明确表示异议。与此同时，布什总统先生一反过去对朝核问题的强硬姿态，声称北朝鲜问题仍应该在外交谈判的基础上解决，并强调外交途经的解决方案要有足够的耐心和时间。不难看出，布什政府对北朝鲜的立场已经软化，人们很容易得出结论：美国在朝核问题上的立场进退失据。
我们仍清楚记得，数年前北朝鲜声称要制造核弹时，美国政府的立场是多么强硬。那时小布什把北朝鲜丶伊朗丶伊拉克等几个极端反美的国家列为“流氓”，欲彻底消灭而后快。后虽经俄国丶中国斡旋，举行了朝核问题的六方会谈，但北朝鲜和美国双方的立场始终相距甚远，多次会谈迟迟没有成果，即便有若干进展，事后北朝鲜和美国又节外生枝，刚刚达成的某些初步协议又归于破产。朝核危机久拖不决，现在简直就成了金正日的独角戏，其他五方成了无可奈何的陪衬。
人们不难看出，北朝鲜政府是没什么诚意的。金正日政权是如此地专制，其国家极其贫困，长期被国际社会冷落。美国说北朝鲜政府是“流氓”并非毫无道理。但正是因为如此，金正日成了现代“牛二”。他心里明白，自己本身是个穷光蛋，与美国对抗即便失败也就是“牛二”的一条贱命而已，没什么可丢脸的。但对美国就不同了。这个庞然大物的心理负担是非常重的。所以“牛二”便一而再，再而三地挑衅美国，现在到了肆无忌惮的程度。从情理上讲，“牛二”早该被一刀杀了。可人们见到美国立场的软化却认为是理所当然。
为什么呢？因为人们普遍认为美国自从前苏联崩溃后，其对外政策失误过多；特别是布什政府执政年间，不顾自身经济实力相对削弱，对外政策明显倾向强硬的“单边主义”，借“反恐”之机在中东入侵伊拉克，在俄国周边国家搞“颜色革命”，在中国台海问题上暧昧地支持台湾。似乎全世界都该轰轰烈烈地“民主”起来。
表面上我们还看不出美国对外政策的明显失败。但越来越多的迹象表明，美国现政府越来越难以应付国际上的各种问题。金正日正是看到美国政府现在捉襟见肘的窘境，才敢如此地放肆。你说俄国会倾向于积极解决朝核问题？否，你美国在俄国自认的势力范围做了多少手脚，通过“颜色革命”，“北约”东扩没完没了地挖俄国的墙角。中国会非常积极地解决朝核问题？回答还是否定的。台湾统一问题本是中国的内政，但１９５０年代以来，美国却成了台海问题的主角，现在仍是如此，千方百计地要把台湾从中国大陆割裂出去。由此，俄国和中国根本不会与美国真正合作。现在布什先生低姿态地请求俄国和中国对北朝鲜施压，照我看，这损害了美国的国际形像。是一种外强中干的表现。
美国确实是超负荷运转了。在经济上还不仅仅是从二战之后的霸主地位的跌落，更重要的是自身的入不敷出。双赤字已经搞得平均每个美国人要背三万美元的债务。美国劳动力成本过高使其制造业资本极大地转移其他低成本的国家。美元的不断贬值已是不争的事实。现在石油危机又隐隐在现，其高油价造成越来越高的通货膨胀。这些都是美国经济极难应付的顽症。美国如再不相应地调整对外政策，把主要精力放在国内经济上，日后碰到的麻烦会更多。
有人说，当前美国的对外政策正是为解决美国自身经济而定的。个人认为，美国任何政策的制定和推行都有其自身的理论，并非蛮干。但布什政府推行其强硬的“单边主义”不是一年两年了。其效果如何有目共睹。当前美国政府对金正日这个“牛二”拿不出有效办法，不得不请求俄国和中国“帮忙”，这就是布什政府对外政策失误的表现。07/2006
