美国这一次发动的亚太攻势,主要是两方面的。一个是军事同盟和合作性质,一个就是TPP代表的经济合作。
攻势发动的总号角,是希拉里在《外交政策》杂志上发表的“美国的太平洋世纪”文章,而其高潮,就是奥巴马在澳大利亚达尔文发布关于驻军的消息。
然后奥巴马就是等着在印尼的巴厘岛开会的时候,会见温家宝总理,以此观察中国政府的反应。从双方会面是由中国方面提出来看,美国现在是颇为自得,认为自己占了上风。
当然因为中国政府面临2012年的换届,因此正式的官方回应,应该是还没有定案的习近平访问美国期间。而在这一段时间,中国政府自身内部的政策辩论,也应该达到一个高潮。
其实看一看整个中国舆论的讨论,可以了解不同想法的思维。我自己的看法是,如果不了解历史的发展给我们这些后人的经验,也不好好分析未来的前景预案,那么现在的政策,不管是硬还是软,都摸不着真正的脉搏。
之所以这个系列,主要着眼点是在TPP,是因为我个人认为,美国要想维持在西太平洋的军事霸权地位,是有相当的难度的。
美国的独霸亚洲海权,是有第二次世界大战的结果奠定的,毕竟美国海军和陆战队差不多是打垮日本帝国的主导力量。但是随后的朝鲜战争和越南战争,使得美国在亚洲的陆上霸权受到打击,不过海上霸权仍然维持。
而随着中国的全方位实力的增加,尤其是军队现代化的大规模实行,在不对称战略的指导下,中国的战术和武器系统,以二炮为基础,专门增强了限制美国海军自由行动,增加美国在亚洲军事干预成本的反介入战略,使得美国的海上霸权遇到了难以为继的局面。
如果美军的自由行动不能保证,那么美国和亚洲许多国家的安保条约,就变成了废纸,那么人家就不太乐意交口惠而实不至的保护费。
那么要保持这种军事控制局面,面对解放军的不断现代化,美国就必须大力投入在军事技术开发上面的资金,以保持可以继续维持一到二代武器领先的优势。而这种资金要求,在美国国内问题重重,财政赤字面临削减的情况下,就是说国会超级委员会失败而导致1万亿美元的自动国防预算削减的大背景下,如何维持这种军事控制局面,是需要美国人民在民生上做出重大牺牲。
要大炮,还是要黄油。
当然最好的意图,就是反正解放军的打击能力已经覆盖第一岛链,并对第二岛链的关键点关岛形成威胁,那还不如美国的主要基地退远一点到达尔文,然后让岛链的国家们自己也一起上,走上前台和中国对抗。
而达尔文基地的主要意图,不光是针对南海,还因为这里进印度洋比较容易。因此这个基地的到位,自然会作为主要的支持,使得美国可以进行缅甸的政治经济外交攻略。
其实美国一直寻找可以敲打中国的手段。因为双方经济关系过于密切,任何对付中国的动作,必然导致国际经济的崩溃。比如美国现在通过的制裁伊朗法案,本来其中关键是制裁伊朗中央银行,就是谁和伊朗中央银行有贸易往来,就不能和美国做生意。这样的话,所有中国的大银行(还有日本的大银行),和美国的经济联系必须砍断。
如果这一招一出,你可以想象第二天纽约的股市会跌到几位数。
那么美国一直想找的法子,就是一个不对称的手段,可以导致中国经济受到打击,而又不会导致全球经济跟着崩盘。有些人就认为,在印度洋上面针对中国的能源通道,做点小动作,是一个比较好的选择。
本来关于中国和美国在亚洲的实力消长,一种看法,就是认为现在的世界处于当时英国和美国的地位交换的情景。因此美国逐渐消退,中国来填补实力空白,是相当于当年英国霸权交给美国的和平过程。当然在这个过程中,美国如何获得相应的利益补偿,从而不折腾的让出位置来,是权力转换的关键。
另一种看法,就是美国完全不愿意面对衰落的事实,而希望用仍然占优势的军事实力,不惜战争来阻遏这个局面。这样的情形,就是当年德国和英国在两次世界大战中两败俱伤的局面。如果这种情况发生,结果就是中国无法崛起,美国必然衰落,欧洲和俄罗斯坐收渔利。
而最有可能的局面,就是美国不肯让出在亚洲的老大位置,但又不愿意用军事冲突解决问题,但有没有完全的实力主导局面。这种情况就需要美国和中国在亚洲达成一个协议,就是中美在合作之中分享地位。
如果按照以前的次序,就是美国100对中国0。那么要是中国可以成功把美国赶出亚洲,就是美国0对中国100。美国宣称你别想赶我走,我还要当老大。结果你又没有能力完全控制局面,那么就会是90对10,80对20,一直到50对50,平分秋色。
等到中国实力上来了,自然局面就要倒过来,从50比50,最终到90比10。
而在这个时候,东南亚国家的态度如何,他们愿意把支持放到那一边,就对这种博弈的结果起到很大的作用。
这也是我反对在南海利益上,喊“核心利益”的高调姿态的主要原因。因为这种喊法,是把这些国家推到支持美国的一边。
本来在1990年代,东南亚国家对美国已经比较反感了,并且菲律宾还把美军从苏比克军事基地给赶走了。但是随着亚洲金融危机把东南亚国家们给收拾了之后,大家就更加热衷于和快速发展的中国拉关系。这个时候,唯一哭着喊着要美国爸爸回来的,是新加坡的李光耀。
考虑到中国在军事实力上需要更多的时间发展,在深海开采石油技术上,也是最近才慢慢到位。而且最主要是考虑到伊朗的核危机会在3-5年的时间段里,逼迫美国不得不摊牌。那么中国正式提出南海核心利益和开始强硬动作,应该考虑在这个时间段。
更重要的是,中国在2008年开始的全球经济危机之后,需要一定的时间,好好发展大湄公河构架,那么以老挝、泰国和柬埔寨,并且外联马来西亚和印度尼西亚,这边稳定缅甸,那边搞好文莱,这样中国在南海有所动作的唯一反应激烈国家,只有新加坡、越南和菲律宾三国。
这样的局面出现,才有利于中国在南海海域的动作。在这之前,先忙于勘探,搞清楚下面有多少东东。偶尔出动海上城管,搞到西方石油公司无法和越南、菲律宾开采就行了。
就算不用城管,俺们渔民不是经常打捞人家的探测器嘛。
不过亡羊补牢,也不是太晚。只要习近平老哥在访美的时候,绝不松口。中国这边加紧出巴基斯坦,加紧大湄公河经济合作,争取在东盟中间拉出一条裂缝出来,等美国在中东大动作,中国就在南海动作。这才是近期要用的法子。